Hoorzitting
Uit Participatiewiki
Tekst overgenomen uit: Loyens, K. & Van de Walle, S. (2006). Methoden en technieken van burgerparticipatie. Leuven: Instituut voor de overheid -- te vinden op de website van het Instituut voor de overheid (geraadpleegd op 1/4/2011).
Inhoud |
Participatieniveau = informeren
Omschrijving
Dit is een bijeenkomst waar burgers/medewerkers informatie krijgen aangeboden over een specifiek (beleids)topic. Men begint meestal met een centrale plenaire introductie waarin één of meerdere presentaties worden gegeven door initiatiefnemers. Vervolgens krijgen de aanwezigen de kans om in het openbaar vragen te stellen en eventueel bijkomende opmerkingen te formuleren, waarop plenaire feedback mogelijk is. Ondanks de mogelijkheid voor burgers/medewerker om te reageren op beleidsvoorstellen, is deze techniek niet echt geschikt als consultatie-instrument.
Sterke punten
- Er kunnen veel burgers/medewerker betrokken worden bij deze activiteit.
- Men kan op transparante wijze gedetailleerde informatie verstrekken aan het brede publiek.
- Elke burger/medewerker mag zijn mening openlijk delen.
Zwakke punten
- Vaak is er een lage opkomst voor dergelijke bijeenkomsten of is enkel een bepaald segment van de samenleving aanwezig (bv. specifieke belangengroepen). In dit laatste geval bestaat het risico dat de discussie eenzijdig wordt, omdat er enkel vragen worden gesteld of opmerkingen worden gegeven vanuit één specifieke invalshoek.
- Wanneer er onvoldoende planning en voorbereiding aan vooraf ging, bestaat het risico dat er geen duidelijke focus is, zodat de meeting zijn doel mist.
- Vaak is de opzet vrij strikt en formeel, wat de aantrekkingskracht van deze initiatieven doet afnemen.
- Sommige mensen vinden het bedreigend om te spreken in een grote groep.
- De discussie kan gedomineerd worden door bepaalde groeperingen of door assertieve personen, zodat de andere aanwezigen niet of nauwelijks aan bod komen. Om het proces in goede banen te leiden, is er dus nood aan een bekwame gespreksleider.
- Wegens de vaak beperkte tijd, kunnen er slechts weinig personen aan bod komen om hun mening te uiten.
- Deze techniek laat de burger/medewerker weinig ruimte voor beleidsbeïnvloeding.
Tips bij gebruik
- Voldoende publiciteit via verschillende kanalen is een belangrijke succesvoorwaarde.
- Geef ‘to the point’ informatie om het publiek bewust te maken van het belang van het thema.
- Zorg voor een goede selectie van sprekers om het geheel boeiend te houden.
- Een bekwame moderator is essentieel om de bijeenkomst in goede banen te leiden.
- Men past deze techniek bij voorkeur toe als onderdeel van een groter pakket aan initiatieven.
- Dit instrument kan nuttig zijn om een maatschappelijk debat op gang te brengen, waarna meer intensieve participatiemethoden kunnen ingezet worden.
- Er is openheid nodig vanwege beleidsmakers om effectief rekening te houden met opmerkingen van burgers.
- De moderator is een facilitator. Hij/zij beschikt over de nodige vaardigheden en heeft de bevoegdheid om een neutrale positie in te nemen. Idealiter heeft hij/zij zich een groot aantal gedragingen en noodzakelijke attitudes eigen gemaakt, te vatten onder de noemer 'Inspirerend faciliteren van participatie'.
- Sowieso nuttig is het om ook rekening te houden met de meer generieke aandachtspunten die voor de meeste participatiemethoden gelden.
Bereik
Bij voorkeur richt men zich op een zo breed mogelijk publiek. Op die manier wordt de informatie verspreid over verschillende subgroepen in de samenleving.
Kostprijs
De relatief beperkte kostprijs kan ondermeer bestaan uit huur van accommodatie, financiële tegemoetkoming aan sprekers, publiciteit, versnaperingen en eventueel technische apparatuur die nodig is voor de presentaties.